松戸市議会6月定例議会 本会議一般質問 通告順
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1日
6月10日) 2日(6月11日53日目(6月14日14日目(6月15日) 5日目(6月16日
赤数字は日にちの変わり目
革新クラブ 吉野信次 11 社会民主C 名木浩一 21 日本共産党 渡辺美喜子
日本共産党 宇津野史行 12 日本共産党 中村多賀子 22 市民クラブ 長谷川満
無所属 中田  京 13 21世紀C 富澤凡一 23 無所属 武笠紀子
市民クラブ 大井知敏 14 公明党 吉田博一 24 公明党 城所正美
21世紀C 池田  清 15 市民クラブ 山口栄作 25 市民クラブ 岩掘研嗣
公明党 諸角由美 16 公明党 松井貞衛 26 日本共産党 伊藤余一郎
無所属 高橋義雄 17 公明党 石川龍之 27 市民クラブ 吉岡五郎
公明党 矢部愛子 18 日本共産党 草島  剛 28 日本共産党 山口博之
無所属 沢間俊太郎 19 21世紀C 深山能一 29 市民クラブ 岡本和久
10 公明党 山沢  誠 20 21世紀C 元橋スミ子 30 社会民主 谷口  薫

会派別松戸市議会議員
1
1日目(6月10日)
吉野信次 革新クラブ
1 市長の国民年金未納・未加入問題について
(1) 「読売新聞」へのアンケートと定例記者会見でのコメントから
〜本当に国民年金に加入しなければならないことをしらなかったのか
(2) 市民の反応はどのようなものであったか
2 松戸版教育改革について
(1)

提案後7ヶ月余、経過した松戸版「教育改革」に対する全体的な評価をどのようにされているか
(2) 統廃合計画をめぐる協議会の設置とその進展状況は
(3) 準備事務局の設置についての考え方は
(4) 特色ある学校づくりのとりくみは
(5) ゾーン制についてのとりくみは
3 市立保育所の民営化について
(1)

なぜ市立保育所の民営化か
そのメリットとデメリットをどのように検討されているか
(2)

民営化の基本は「公設民営」か、「民設民営」か
指定管理者制度の導入方向は
(3) 民営化によって人件費の抑制とサービスの向上は可能か
(4) 民営化に対する保護者・市民への説明責任と市民参加の道すじは
4 紙敷等土地区画整理事業について
(1)

秋山土地区画整理事業における再減歩のためのヒアリング状況と今後の課題は
(2) 紙敷におけるヒアリングの状況と今後のとりくみは
(3) 和解後の金融機関と理事会の交渉状況は
(4) 集合保留地の処分見通しは
処分された91街区と43街区の動向は
51街区と66街区の見通しは
2
宇津野史行 日本共産党
1 保育所について
待機児童の現状、および今後の見通しは
2 稔台市民センターについて
(1) 第5会議室の改善について
(2) トイレの洋式化について
(3) 自転車置き場の確保について
3 母子福祉推進委員について
県の制度の打切りを受け、今後の市の対応を問う
4 市民センターのお風呂について
広報まつどに示した「見直し」の方向について
3
中田  京 無所属
1 市長の政治姿勢について
(1)

透明性を確保し、市民への説明責任を果たし、市民の信頼を得ることについて、市長としてどのように考え、判断していますか
@ 市民センター等の公共施設の使用料減免率の変更について
A 国民年金未加入等について
B 施策の変更や中止の際の手続きについて
(2) 「市民自治」の確立に行政と市長はどのように加担すべきと考えますか
2 学校給食について
(1)

小学校の給食の目指すものは何ですか
給食によってどのようなことを教育するのですか
(2)

児童等の「食」に関する家庭の守備範囲の変化が、給食の役割に影響していませんか
(3) 給食全体のコストを公開し、受益者負担についての考え方を見直しませんか
(4)

直営と調理委託のそれぞれの利点について、どうやって保護者は知ることができるのでしょうか
4
大井知敏 市民クラブ
行財政改革について
(1) 指定管理者制度の導入について
導入の背景について
松戸市の基本的考え方と方向性について
現在までの取り組み状況と今後のスケジュールについて
松戸市行政改革計画との関連性、整合性について
対象とする事業と行政サービスについて
(2) 新財務会計システムについて
システムの概要について
行財政改革、総合計画、評価システム、財務会計等との連携について
システム構築の今後のスケジュールについて
事業別予算の移行について
(3) 行財政改革計画の評価について
行財政改革推進会議、検討委員会の役割について
行財政改革評価方法と今後の課題について
中長期的な改革との関係について
5
池田  清  21世紀クラブ
1 農地について
(1) 農地の保全について
毎年30ヘクタールから40ヘクタール位の農地が転用されています
あと30年もすれば松戸市内から農地がなくなりますが、この状況を農業委員会ではどう受けとめているか、お伺いをいたします
(2) 他県他市の運営にどの位の出耕作をしているか、お伺いをいたします
(3) 農地銀行の運営と今後の見通しについて、二点お伺いいたします
農地の利用集積、実績について
今後の見通しについて
(4) 「農業委員会等に関する法律」の改正内容について、お伺いいたします
2 野菜の直売について
野菜の直売施設の状況について、お伺いいたします
6
諸角由美 公明党
1 介護予防事業について
(1)

機能訓練リハビリ教室・高齢者運動教室・介護予防教室等を実施されていますが、開催状況と利用状況はどのようになっていますか
(2) パワーリハビリの導入についての考え方をお聞かせください
(3) 民間施設が、パワーリハビリを導入する際、市として支援ができないでしょうか
(4)

早くからの予防として、ラジオ体操の普及が大事だと思いますが、公共施設・公園等での実施と、啓発活動についてお考えをお聞かせください
2 食育について 
(1)

昨年、国から小中学校へ「食育」の小冊子が配布されたということだが、「食育」への取り組みについて、どのように行っているのでしょうか
(2)

温度差がなくなるような、すべての学校への指導徹底と、強化はどのようになされるのでしょうか
(3)

家庭・保護者への「家庭教育学級」を利用し、講習会を設ける時、働きかけはできないでしょうか
3 文化・芸術振興について 
(1) 「広報まつど」等による広報推進をどのように考えているか
(2) 助成金制度の創設はできないか
(3) 練習場所の提供はできないか
 公園の砂塵対策について
防塵対策はどのようにしていますか
5 松戸市と沼南町境の道路について
道路拡幅進捗状況は
7
高橋義雄 無所属
1 パートナーシップについての確認
(1)

概念について市長の見解を問う
  (あくまでも市民とのコミニュケションとしての過程的なテーゼか
(2) 条例化についてどのように考えているか
(3) 行政の実施状況の範疇は
(4) 地域性の把握について
2 小金中の都市型複合パイロットスクールについて
(1) 学校教育と地域の構想は
(2) 財政負担の見通し(総額予算との関連で)
(3) 新松戸北中の処理見通しは
8
矢部愛子 公明党
1 行政サービスについて
(1)

乳幼児を連れてみえる方のため、市庁舎にベビーカー、チャイルド 、ベビーベッドを設置できないか
(2)


耳の不自由な方のために市役所の全窓口、図書館、公共施設に耳マークを設置できないか
又今のマークをわかりやすくするために大きくできないでしょうか
2 マンモグラフィーの導入について
50才から59才の対象者を、40才から59才にしてはどうか
3 江戸川土手沿いの公道の整備
矢切の渡し周辺より上矢切方面の整備ができないか
4 レンタルサイクルについて
その後の進捗状況は
5 ドッグランについて
その後の進捗状況は
9
沢間俊太郎 無所属
1 市道の管理について
(1)

近隣の市民より「自社の樹木が市道の通行の妨げになっている」という苦情があった。これについて以下を問う。
担当課に届いているか
当該寺社及び市民に対し、どのように対応したか
道路管理者としての市の責任はどこまであるか
伐採等の指導もしくは要請に応じなかった場合はどうか
寺社以外の法人もしくは個人が所有する樹木場合はどうか
2 国民年金について
(1) 国民年金課の業務は、主にどのようなものか
(2)

国民年金の加入は国民に対し強制力を持つか
また、保険料納付は国民にとって義務であるか
(3) 納税の義務との相違はなにか
(4) 将来の受給資格を断念することを承知の上で加入しないことは合法か
(5)

20才で加入し、65才で受給資格を得た後、80才まで生存した場合の支払い及び受給の総額は、それぞれどのくらいになるか(改訂がないものとする)
3 公共施設での禁煙について
(1) 市公共施設の範囲はどこまでか
(2) 喫煙者からの苦情にはどのようなものがあるか
(3)


松戸駅前等の街頭で指導にあたっている非常勤職員は何名いるか
報酬は
退職職員はその内何名か
(4)

市関連施設内に設置されていた自動販売機は、条例制定の前と後でどのように変化したか
4 民間委託及び民営化について
(1)








前年度において、民間委託していることによって得ている経費削減効果はどの程度であったか
部分実施されている業務については、完全実施した場合に予想される効果もあわせて答弁を求める
 警備業務
 清掃業務
 医療事務
 運転業務
 調理業務(学校・保育所等)
(2) 保育所を完全民営化した場合の経費削減効果はどの程度と予想されるか
(3) すぐやる課に依頼される業務を、すべて業者に委託した場合はどうか
(4) 公立校における、事務以外の業務を業者に委託した場合はどうか
(5) 民間委託しないで職員が業務にあたる場合、市民にメリットはあるか
10
10 山沢  誠 公明党
1 安全対策について
(1) 市内での様々な犯罪が発生しているがその対策について
(2) 犯罪の防止、抑止の為、路面や立て看板への表示について
2 健康診査について
市が実施している健康検査に前立腺ガン検診を導入してはどうか
3 道路拡幅事業について
県道市川・柏線の高塚十字路付近の整備完了予定及び国道464号線のNTT高塚付近の整備予定と今後の延伸の計画について
11
11 名木浩一 社会民主クラブ
1 市内交通問題について
松戸市の交通施策の基本的な考え方および方向性について
2 教育問題について
(1) 松戸版教育改革の施策の進捗状況について
(2) 余裕教室の考え方について
(3) 適正規模・適正配置の考え方について
(4) 教育施設の有効活用の考え方について
(5) 図書館の在り方について
12
12 中村多賀子 日本共産党
1 児童虐待について
(1) 千葉県及び松戸市の現状はどのようになっているか
相談件数、主な相談内容及び対応策は
松戸市は相談件数が増加しているが対応策の改善は図られたか
(2) 虐待防止ネットワークはどのように機能しているか
構成、これまでの取り組み及び効果について
今後の取り組みや改善策について
松戸市の窓口相談員構成はどのようになっているか
(3) 虐待防止や支援策に有効な手立てはどのようなものと考えているか
2 放課後児童クラブについて
(1) 多人数学童クラブへの具体的対策をどう図るか
(2)

会費の2007年度目標額について、各法人や学童クラブとの協議はどの程度されたのか
3 交通バリアフリーについて 
(1) 松戸市交通バリアフリー基本構想策定の進捗状況を伺う
(2) 市内JR及び新京成各駅のエレベーター設置について
4 国民健康保険について
(1) 今年度の短期保険証発行件数と発行要件の変更はあったか
(2)

国保加入の高齢者が入院時に低所得認定を受けたときの窓口上限学の減額制度について
制度についての周知はどのように図ってこられたか
制度利用者数はどのくらいあったか
市立病院での対応はどうされているか
13
13 富澤凡一 21世紀クラブ
1 松戸市営競輪について
(1)

平成15年度市営競輪の決算見込はいかがなものか
内容をどう分析し、評価するか
(2) 市営競輪の今後について、どうあるべきと考えるか
2 防犯体制について
(1) 最近の市内犯罪発生件数と種類は
(2) 松戸市セイフティネットワークの運用について
運用の問題点と課題は


連絡体系は機能しているか
また実例はあるか
 都市整備について
道の駅等を活用したまちの活性化について
4 経費の節減について
各施設のエレベーターのメンテナンスについて
契約している台数は何台か
それぞれの契約金額はどの位か
契約内容はどのようになっているか
14
14 吉田博一 公明党
1 教育について
(1) 小中学校の統廃合について
(2) 公立学校のバリアフリー化について
2 ユニバ−サルデザインについて
条例化についての考え方はあるか
3 駐輪対策について
駅前等の駐輪対策について
4 ムクドリ対策について
新松戸ケヤキ通りムクドリ対策についてのその後の経過は
15
15 山口栄作 市民クラブ
1 総武流山鉄道について
まちづくりの一つとしての総武線流山電鉄の今後の在り方について
2 子供110番の家について
(1) こども110番の家の現状について
(2) こども110番の家の選定プロセス
3 公設市場について
公設市場の今後の在り方について
16
16 松井貞衛 公明党
1 まちづくりについて
ホテル誘致条例の改正はできないか
2 職員の現状について
職員の登用について
3 近代消防を目指して
(1) 司令管制システムの運用状況
(2) 119番の状況
17
17 石川龍之 公明党
1 市特別職の退職金について
第三者機関で審議してはどうか
2 電子自治体について
(1) I P電話による通信コストの削減についての進捗は
(2) HP上の業務案内シートが必要では
(3) デジタル市制協力委員を設置してはどうか
3 保育所について
(1) 民営化について
マスタースケジュールはどのように考えているか
少子化による経営悪化の際の支援策は
サービス面での懸案材料は
待機児童数は改善に向うと考えているか
市職員、パートの方の雇用は確保されるのか
市民から寄せられたアンケートの結果は
(2) トイレの設置状況について
保育所により格差のあるトイレの数を適正にできないか
18  市内ゴミステーションについて
市で巡回チェックの実施し、ごみステーションの在り方を市行政で指導強化できないか
5 安全対策について
(1) 夏時間に予備の「よい子のチャイム」が鳴らせないか
(2) 交番がないエリアに詰所などを設置して、警察退職者を配置できないか
18
18 草島  剛 日本共産党
1 支援費制度について
(1) 昨年度から支援費が導入されたが、1年を経過しての状況はどうなっているか
(2) 支援費制度になってサービスの給付はどのように変化したか
(3)

従前の障害者施策から介護保険に移行された方がいらっしゃるが、どのようになっているか
2 松戸版教育改革について
(1) 12月議会での再質問にあらためてお答えをいただきたい


市教委はいまだに教職員への説明を十分に行なっていない
教育改革を提案する前に、なぜ現場の教職員の意見を聞かなかったのか
これからどのように、教職員の意見・要望・提案を聞こうとしているか
(2) 特別支援教育の考え方について
特殊学級や障害児教育は、今後どのように行なわれていくか




12月議会で当時の生涯学習本部長は「特別支援の必要なお子さんに努めたい」と答弁された
それでは、そのための財政面、人事面および制度的な保証をどのように考えているか
19
19 深山能一 21世紀クラブ
1 不法投棄について
(1) 不法投棄の現状と傾向について
(2) 今後の施策について
2 市民センター(浴室)事業の進め方について
(1) 見通しにおける進め方について
(2) 今後の対策と利用方法について
3 地域内分権についての考え方について
松戸市の基本的考え方と方向性について
4 生涯学習について
(1) 生涯学習情報プラザ事業の評価と今後について
(2) 教育情報センターの進捗状況と「I Tを用いた確かな学力の育成」発表の評価
5 都市環境について
(1) 県道市川・松戸線・都市計画道路3・4・16号線(葛飾橋・矢切線)の進捗状況
(2) 都市公園の未設置地域の整備について
20
20 元橋スミ子 21世紀クラブ
1 高齢者対策について
(1) 高齢者の就労の促進について
(2) 市民センター 浴室の廃止に伴いそれに変わるサービスについてのお考えは
2 天界でも安心して過ごせるために
(1) 納骨堂の建立について
3 教育施策について
(1) 今回の長崎佐世保小学校の事件を踏まえて要因はどこにあると思いでしょうか
(2) サタデーコミュニティスクールについて
成果と評価について
今後の対策と持続性について
(3) 子どもいきいき支援総合施策並びに特別支援教育総合施策について
配置校は小中学校の全校ですか
特色ある学校づくりの考え方について
スタッフの勤労機関はどのくらいですか
4 伝統文化子供教室事業について
(1) 申請した団体と対応された団体の内訳は
(2) 小中学生の参加状況と実績について
(3) 16年度の取組は
5 児童生徒の安全対策について
新京成電鉄八柱第2踏切歩道区分改善についての今後の見通しは
21
21 渡辺美喜子 日本共産党
1 さい帯血について
(1)

松戸私立病院におけるさい帯血移行手術の実情について
(手術の件数、増加率について)
(2) さい帯血採取医療機関への考えはあるか
2 「セカンドオピニオン」について
(1) 松戸市立病院の医療相談窓口に寄せられる相談内容はどのようなものが多いか
(2) 相談事に対する応対は適切に行なわれていると考えるか
(3) これからの「セカンドオピニオン」の取り組みに対する考えは
 安全・安心のまちづくりについて
近隣のトラブルから受ける迷惑行為に対する取り組みについてどう考えるか
22
22 長谷川 満 市民クラブ
1 学校統廃合(適正規模・適正配置)について
(1) 今年3月以降どのような「合意」努力をしてきたのか
(2) 統合準備室設置の見通しについて
(3) 小金中の「都市型複合パイロット構想」について
(4) 統合される学校の後利用についての考え方は
2 市立保育所の民営化について
(1) 本市の基本的な考え方について
(2) 幼保一元化と保育行政について
(3) 民営化の受け皿について
3 安全で快適なまちづくり条例について
(1) 取組の基本的な考え方について
(2) 重点推進地区の取り組み状況について
4 地域に開かれた大学について
(1) 流通経済大学の施設利用の見通しについて
(2) 市民が利用できる公開講座の見通しについて
23
23 武笠紀子 無所属
1 樹林地および緑地の保全について
(1)

市内の樹林地のほとんどが私有林であるが残された樹林地の中で公有の面積と割合は
(2)

私有林の所有者に相続が発生し手放すことになった場合に、市への連絡体制をつくることができるか
(3)

相続によって消失するのを防ぐために、借り上げ、買い上げ等の対策が必要だが、手立てをする気はあるか
(4)



樹林地保全、緑地保全のための「みどりと花の課」は、都市整備本部に属している
開発か保全かという時に保全の立場をきちんと主張できるように、また「みどりの市民憲章」を実効性のあるものとするためにも、組織での位置付けを変える必要はあるのではないか
2 行財政改革について
(1)

補助金の見直しのための第三者機関の設置が急がれるが、本年中に実施の見通しはあるか
(2)

人件費の抑制が様々な手法で行われているが、調整手当ての割合を引き下げることは検討されているか
(3)

来年度実施予定の小・中学校の統廃合は行財政計画において、どのような関わりをもっているか
3 小学校給食の民間委託について
(1)

小学校給食委託については、検討委員会および保護者、児童生徒へのアンケート本年度も実施する必要があると思うが、予定はあるか
(2)

委託化によって直営であった時に比べて、給食の質・サービスの質は向上しているか
(3) 委託校において、調理費と児童・生徒とのコミニュケーションは確保されているか
4 学区選択制について
(1)

本年度の小中1年生のうち959名が学区外通学となっているが、通学の安全、地域との連携はうまくいっているか
(2)

選択性が導入されたにもかかわらず、388名もの申し立て制による児童、生徒がいるのはなぜか
(3)

来年度の学区選択性の実施にむけて、保護者、児童、生徒にどのような情報の提供が行なわれる計画があるか
5 図書館政策について
(1)

総合計画によって位置付けられた中央館計画の先送りにより、図書館政策の見直し必要ではないかと思われるが、予定はあるか
(2)

学校図書館および大学図書館との連携が大切だといわれているが、進捗状況は
(3) 「おはなしキャラバン」経費が費用対効果の点で大きすぎるのではないか
24
24 城所正美 公明党
1 学校の部活動について
特色ある学校づくりのなかで部活動支援の考え方について
2 放課後児童クラブについて
多人数保育解消と子供の安全について
3 21世紀の森と広場の駐車場について
身障者用の駐車場の設置について
4 市立病院について
病床利用率の向上について
5 喫煙について
喫煙場所について
25
25 岩掘研嗣 市民クラブ
行政改革について
(1) 「中・長期的な改革」について
(2) 指定管理者制度について
26
26 伊藤余一郎 日本共産党
1 小学校給食調理委託問題について
(1) 昨年から実施の「試行」についてどのように総括したのか
(2)

アンケートでは食の安全への懸念の声が出されているが、どのように考えているか
(3) 新年度の委託額はどのようになっているか
2 市立保育所民営化について
(1) 「公民の役割分担」とはどのようなものか
(2) 「民営化」は保育サービス低下をもたらすとの懸念の声にどうこたえるのか
27 3 松戸版「教育改革」について
(1) 「協議会」での話し合いで保護者・地域住民の理解は得られたとお考えか
(2) 6月の「準備事務局」設置とは無理があると思う。延期すべきではないか
(3) 学校選択制の結果をどう総括しているか
27
27 吉岡五郎 市民クラブ
1 公共施設等の利用の制限について
市民センター・公民館・学校施設等について
2 各文化施設の運営について
文化会館など運営の民営化について
3 防犯灯の設置・維持管理について
一部の幹線道路等においては市が独自で設置、維持管理すべきと考えるがどうか
28
28 山口博之 日本共産党
1 市内バス交通基本計画について
(1)

計画の基本方針とその実現のための方策、および今後の課題をどのようにとらえているか
(2) また、この基本計画を全市的にどのように活用していく考えか
2 松戸版教育改革について
(1) 学校の統廃合、とくに根木内小学校と根木内東小学校の統廃合問題をめぐって
(2) 教育改革の動機、および緊急性の有無
29
29 岡本和久 市民クラブ
1 スポーツ施設の充実について
(1) 運動公園スポーツ施設の費用対効果の調査について
(2) 運動公園スポーツ施設の再整備計画について
(3) 大規模スポーツ広場の一般開校に向けての進捗状況について
2 総合型地域スポーツクラブ育成について
(1)

スポーツ振興マスタープランにおける統合型地域スポーツクラブの位置づけについて
(2) 他市の取組状況について
(3) 本市の設立支援の具体的な方針について
30
30 谷口  薫 社会民主クラブ
1 安全で快適なまちづくり条例の対応について
(1)

4月1日よりスタート、6月1日より重点推進地区における罰則適用について伺います
(2) 重点推進地区での迷惑駐車対策の現況について伺います
2 公共施設使用料について
文化会館、市民劇場、市民センターなど使用料減免について今後も継続できないか
その対応について伺います
3 教育の環境整備計画について
(1) 教育環境の整備が進められているが、その後の現況について伺います
(2) 最高責任者としての市長の考え方を伺います

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